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經濟改革

激發消費潛力系列政策將加快落地

作者:  時間:2018-10-08

  “十一”黃金周期間,我國旅游、購物、服務消費增量提質趨勢顯著。文化和旅游部7日晚間發布的數據顯示,國慶假期,全國共接待國內游客7.26億人次,同比增長9.43%;實現國內旅游收入5990.8億元,同比增長9.04%。另有國慶期間消費數據顯示,居民實物消費個性化、服務消費智能化,形成驅動消費升級的新格局。

  《經濟參考報》記者獲悉,一系列促進消費升級、挖掘消費潛力的政策陸續進入落地期,配套措施也在加緊制定,更多降關稅促消費紅利還在路上,預計將在四季度逐漸兌現。

  國內游需求擴大出境游熱度不減 

  途牛旅游網7日發布的《2018“十一”黃金周旅游消費報告》顯示,“十一”期間,北京、上海、南京、天津、深圳等十個城市消費者出游熱情最高。泰州、鹽城、蕪湖等三四線城市出游人次在持續增長,旅游度假已成為大眾生活方式。

  國內游方面,今年以來景區門票價格調整不僅直接降低了游客的旅游支出,也在國慶長假期間提升了人們的旅游欲望。截至9月28日,各地已出臺實施或發文向社會公布了981個景區免費開放或降價措施。據文化和旅游部數據中心測算,全國共接待國內游客7.26億人次,同比增長9.43%;實現國內旅游收入5990.8億元,同比增長9.04%。

  攜程數據顯示,國慶期間周邊游出行人次比去年同期增長超過50%,其中江浙滬地區占比超過總人次的50%。日前通車的廣深港高鐵讓香港成了珠三角城市居民周邊游的“黑馬”。此外,周邊游旅客群體中至少有1/3的人選擇帶娃出行,這些旅客多以高星級酒店為入住首選,占比超過9成。

  出境游依舊旺盛。途牛旅游網數據顯示,選擇出境游的游客人次占比為46%。長線游熱門目的地國家包括法國、意大利、瑞士、德國、俄羅斯等。短線方向人氣最高的目的地國家是日本、泰國、越南、印度尼西亞、新加坡等。緬甸10月1日起對持普通護照短期赴緬旅游的中國公民實行落地簽政策,國慶期間出游人數較去年同比提升了166%。

  “黃金周期間旅游消費呈現以下特點:一是出境游正從小眾圈子走向大眾消費;二是打卡式旅游正在被深度游、小眾游取代,人們追求更加個性化的旅游體驗和更高的旅游品質;三是復合化趨勢顯現,把旅游和文化、購物、教育等其他服務相結合,追求廣度和深度;四是數字技術催生新的商業模式,改善了旅游體驗,便利了服務消費。”商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對《經濟參考報》記者表示。

   購物服務雙輪驅動消費升級 

  國慶黃金周期間,除了旅游消費外,購物服務消費升級趨勢顯著。據蘇寧易購發布的“2018國慶黃金周消費大數據”,國慶期間,大量購買力轉向大屏彩電、健康空調、洗干一體機、破壁料理機、集成煙灶等“新大件”。其中,70寸及以上的電視銷量同比增長517%,洗干一體機銷量增長195.9%,破壁料理機銷量更是增長超10倍。

  實物消費個性化、服務消費智能化,形成驅動消費升級的新格局。天貓數據顯示,國慶期間智能翻譯機、掃地機器人、兒童陪伴機器人等提升生活品質的產品走俏。運動相機、降噪耳機、無人機等高端智能設備成為國慶出游新“旅行神器”。

  “智能化、個性化的消費產品受到青睞和追捧,技術升級和消費升級互相促進。”商務部流通產業促進中心服務業研究室副主任、研究員陳麗芬對《經濟參考報》記者表示,我國正處在消費升級的窗口期,智能化個性化商品前景廣闊。

  此外,跨境進口實物商品消費“十一”期間增幅明顯。天貓數據顯示,黃金周期間,進口商品成交翻倍。莆田、淄博、商丘、海口、鎮江等成為進口消費增長速度最快的三四線城市。

  “十一”期間,新零售也為新餐飲服務拓展了內涵。大批消費者強勢打卡杭州西湖、武漢戶部巷、西安鼓樓、廈門曾厝垵等。打卡的方式是在旅游景點叫外賣。蘇寧易購數據顯示,黃金周期間,泰國椰青和海南青檸檬的銷量分別同比增長116.9%、69.4%,邊玩邊吃邊在網上下單成為趨勢。

  “節日消費成為居民消費體驗的亮點,對形成實物消費與服務消費兩翼齊飛的消費升級模式有特殊意義。”廈門大學經濟學院副教授孫傳旺對《經濟參考報》記者表示,未來推動《職工帶薪年休假條例》制度的完善修訂與切實執行,優化消費資源的時空錯配,還將成為居民節日消費升級的長效保障。除了節日消費外,日常消費對國民經濟供給側的拉動效應明顯,且消費升級空間較大,將是政策的持續著力點。

   更多促消費政策末季兌現 

  專家表示,“十一”黃金周消費只是我國消費市場變化的一個縮影。近期密集發布的系列促進消費升級、挖掘消費潛力的政策進入落地期,配套措施也在加緊制定,預計更多促消費紅利將在四季度兌現。

  9月20日,中共中央、國務院發布《關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》,提出通過改革創新破除體制機制障礙,實行鼓勵和引導居民消費的政策。在需求側,提高居民的消費能力和消費意愿;在供給側,構建更加成熟的消費細分市場,壯大消費新增長點。

  9月26日,國務院常務會議決定,自2018年11月1日起,降低部分商品的最惠國稅率。隨后,國務院關稅稅則委員會印發公告,公布進口商品最惠國稅率調整表。降稅商品共1585個稅目,約占我國稅目總數的19%,平均稅率由10.5%降至7.8%,平均降幅為26%。

  另外,記者獲悉商務部也將加快實施消費升級行動計劃,構建激發消費潛力的長效機制。主要措施包括增加服務消費供給、提升商品供給、改善消費載體供給、促進消費成本降低、優化消費環境等。

  財政部部長劉昆表示,下一步,推動完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度,深入研究論證個人所得稅專項附加扣除方案等政策,增加居民收入,激發居民消費潛力。

  疊加進口博覽會即將舉辦以及部分商品關稅下調到位等利好因素,未來消費市場被普遍看好。陳麗芬認為,個稅政策調整一定程度上增加了居民購買力,降低部分商品最惠國稅率將降低企業成本進而惠及終端消費者。進口博覽會的舉辦既能擴大高質量產品和服務進口,滿足消費升級需求,也有利于提升我國產業升級換代速度,促進我國消費市場的繁榮。

  “密集出臺的促消費政策,肯定了消費對經濟增長的‘壓艙石’作用,也將進一步增強消費對經濟增長的基礎性作用。未來我國內需還有很大潛力和空間可挖掘。”陳麗芬表示。

來源:經濟參考報 [關閉] [收藏] [打印]

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