用戶名: 密碼:
區域發展
當前位置:中國改革 > 區域發展 > 沿海 > 理論前沿

為粵港澳大灣區先進制造業發展凝心聚力

作者:吳璇 周子龍  時間:2018-10-10

 

  南都記者

  周子龍 攝

  南都訊 昨日,由省政府、省政協共同舉辦的粵商·省長面對面協商座談會在廣州召開。省委副書記、省長馬興瑞出席并講話,省政協主席王榮主持。

  協商座談會上,16名粵商代表圍繞“進一步強化企業技術創新主體地位,著力提升粵港澳大灣區先進制造業國際競爭力”主題踴躍發言,與省政府領導、相關職能部門負責同志深入對話交流。現場氣氛熱烈融洽,生動展現了具有廣東特色的協商民主實踐。

  馬興瑞認真聽取企業家代表的意見建議,深入了解企業發展中存在的困難和問題。他充分肯定了省政協“粵商·省長面對面協商座談會”平臺機制在構建新型政商關系、謀劃推動經濟社會發展中發揮的積極作用。馬興瑞指出,建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。廣東要深入學習貫徹落實習近平總書記關于創新發展和粵港澳大灣區建設的重要指示精神,抓住粵港澳大灣區建設這一重大歷史機遇,深入實施創新驅動發展戰略,強化企業技術創新主體地位,著力提升粵港澳大灣區先進制造業國際競爭力,為奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供支撐。要著力提升我省自主創新能力和產業競爭力,加強基礎與應用基礎研究,加強關鍵核心技術攻關,建立健全企業創新服務平臺,為企業創新發展提供有力支撐。要堅持問題導向,聚焦中小企業融資難、融資貴、融資慢等難題,完善創新投入機制和科技金融政策,進一步促進產業、金融、科技融合發展。馬興瑞強調,要切實貫徹落實好黨中央、國務院關于弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的有關精神,建立健全關心企業、聯系企業、幫扶企業的常態化溝通機制,依法保護企業合法權益。省有關部門要認真研究吸收省政協調研組《關于“進一步強化企業技術創新主體地位 著力提升粵港澳大灣區先進制造業國際競爭力”的調研報告》的成果,對標國內外最優最好最先進,加快打造國際化法治化便利化的營商環境。

  王榮指出,今天的座談會,大家圍繞會議主題進行充分協商交流,集思廣益、凝聚智慧,彰顯了中國特色社會主義協商民主的精神內核。希望各位企業家認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央和省委關于創新驅動發展戰略的決策部署,抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,加快推動制造業轉型升級,著力形成具有國際競爭力的粵港澳大灣區創新型企業集群,為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出積極貢獻。

  此前,省政協組織專題調研組赴廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞等市和上海、重慶、江蘇等地開展調研,并形成了專題調研報告,為本次粵商·省長面對面協商座談會打下堅實基礎。

  副省長黃寧生,省政協副主席袁寶成、李心,省政府秘書長張虎,省政協秘書長吳偉鵬,粵商代表、政協委員代表、省直有關單位負責同志等出席。

  粵商聲音

  省政協委員、深圳市賽格導航科技股份有限公司董事長張家同:

  中小企業融資三大問題:難、貴、慢

  在昨日的座談會上,張家同是第一個發言的企業家,他道出了中小企業融資難的三大表現:融資難、融資貴、融資慢。

  融資難,難在何處?張家同說,由于融資渠道狹窄,銀行貸款是絕大部分實體企業融資的主要來源。但實際操作中,審核手續繁瑣,資料要求龐雜、過多,千篇一律不作區分。時常還有額外購買理財產品、保險等附加條件。“問題的本質是銀行向實體企業融資意愿過低。”

  “多年來,企業的融資成本一直居高不下,”張家同稱,從融資利率來看,在中小企業的貸款利率上,銀行等金融機構普遍采用基準利率上浮20%,甚至50%。算上成本和其他的費用,中小企業融資成本普遍在9%到10%以上,遠遠超過企業的一般利潤率,也遠遠高于發達國家的2%、3%。“實體企業的利潤實際上很低,”張家同感嘆,企業家們主要在干三件事:發薪、交稅、還債。

  銀行借貸不易,是否通過其他方式來融資呢?張家同表示,民間借貸利息更高,且條件苛刻,而且還會出現直接抽貸等問題。

  對于融資慢,張家同也體會頗深:在實際操作中,銀行往往會延長其材料審核時間,審核審批的時間往往要兩三個月,無法滿足企業實時的資金需求,而且審批時間單方面取決于銀行工作人員的時間安排、態度和工作流程。“正常來說,只要符合貸款條件,貸款資料準備齊全,審批時間應該只需要3到6天左右。”

  對于融資的“三大痼疾”,張家同建議:要規范銀行的審批時間,“不要由著銀行的性子。”

  張家同認為,銀行應根據融資金額的大小、負債率的高低、營銷規模的比例,對于貸款所需要的材料,進行分級的管理。“信貸與質貸也要分類管理。對于創新型的小微企業,它沒有什么質押物,建議政府成立或者合資成立擔保公司。”

  對于信貸規模,張家同建議政府給廣東的銀行整體上的規劃和預期或者要求,圍繞減少向實體企業放貸的整體規模的水平,并鼓勵逐年按一定比例增加。對于正常經營的企業,要有辦法禁止銀行斷貸抽貸。

  張家同還建議,增加流貸的期限彈性,鼓勵3到5年的長期流貸。“現在絕大部分的流貸都是一年期,這對實體企業非常不利。所以我們建議鼓勵銀行的流貸時間放長一點。”

  對于銀行對貸款設置的不同附加條件,張家同建議進行“清場”,“特別是那些半強制性的讓你去買理財產品、保險產品的。”

  廣東勁勝智能集團股份有限公司副董事長兼執行總裁王建:

  最大困難是工業大數據采集

  “這兩年我們發現從事先進制造業遇到的最大困難是工業大數據難以采集,而沒有數據就沒有智能,”王建在發言中表示,目前工業大數據的采集難度還是非常高。

  王建稱,在工業中作出智能化的判斷,比商業互聯網對數據準確度的要求還要高,通常需要大量有效的數據支持。找到相關特征的數據,需要大量的資金投入。“工業大數據采集難度高,是實現智能制造的一個最大的挑戰。”王建說。

  對此,王建建議,廣東可以借鑒美國的開放政府計劃,將政府各方面的數據收集歸攏,整理成為一個一站式的超大型數據倉庫。“有了工業大數據,不僅有助于智能企業的發展,也可以更好地吸引人才。”王建說,工業大數據的開放,將比住房補貼等方式更能吸引到人才。

  除了政府的大數據,王建提出,也應該調動企業對工業數據投入的積極性。“企業發現自己的數據資產有了市場價值,可以對這個數據資產進行定價,這樣的話,企業的投入主動性、積極性會更高。”

  報告建議

  構建粵港澳大灣區

  協同創新生態體系

  在昨日的協商座談會上,省政協經濟委員會主任王珺摘要通報了省政協《關于“進一步強化企業技術創新主體地位著力提升粵港澳大灣區先進制造業國際競爭力”的調研報告》。調研報告指出,粵港澳大灣區的先進制造業在某些細分領域具有較強競爭力,但仍存在總體規模比例偏小、結構調整不到位、產業總體仍處于全球價值鏈的中低端等問題,創新要素跨境流動也存在障礙。

  現狀:產業仍處全球價值鏈中低端

  報告顯示,目前,與其他國家發達灣區相比,粵港澳大灣區制造業與世界制造業生產方式向柔性、智能、精細轉變的大趨勢存在脫節,部分領域優勢逐步減弱,在國際有較強影響力的創新型產業集群仍不多。產業仍處于全球價值鏈中低端。

  報告指出,粵港澳大灣區先進制造業具備國際競爭力的高精尖產品和重大技術裝備與國外仍存在較大差距。目前,粵港澳大灣區裝備制造業以生產設備零部件為主,整機裝配水平不高,協調創新配套能力不強,存在“小而不大、大而不強”的問題。

  另外,產業技術創新仍存在量大質不高的情況,在自主關鍵核心技術上仍有明顯欠缺,集成電路芯片、汽車發動機、工業機器人、高端儀器設備、制造裝備工作母機等許多核心技術長期未能突破。其中,電子信息產業“缺核少芯”問題嚴重,85%以上的芯片都依賴進口。

  報告指出,粵港澳大灣區高端創新資源集聚相對不足,創新要素跨境流動存在障礙。受制于粵港澳三地基本經濟制度、法律體系和行政體系天然差異,對促進制造業資金、人才、技術等高端創新要素高效流動造成了較大障礙。

  建議:完成創新要素資源的自由流動和共享

  報告建議,省委省政府應研究出臺更多促進先進制造業健康發展的政策措施,在產、學、研、金等多方面為更多先進制造業企業提供實實在在的政策支持,增強制造業企業的信心,穩定企業投資制造業的預期,防止制造業企業由于成本過高而大量關停,進而導致珠三角制造業因產業鏈配套環節斷裂而出現制造業大量轉移的現象。

  報告稱,應持續強化企業創新主體地位,不斷提升制造業全球價值鏈。報告還建議,構建粵港澳大灣區協同創新生態體系,突破重點領域關鍵核心技術。構建粵港澳大灣區創新要素共享機制,推動創新要素集聚與跨境流動。打破行政阻隔和跨境分隔,實施全面“負面清單”管理模式,完成制度對接和創新要素資源的自由流動和共享,使制度差異導致的成本最小化,制度互補帶來的收益最大化。

  采寫:南都記者 吳璇 周子龍

來源:南方都市報 [關閉] [收藏] [打印]

我也來評論 文明上網,理性發言!   查看所有評論
文章推薦
熱點文章
視頻推薦
圖書推薦
中國改革論壇 中國改革論壇 © 中國改革論壇網 版權所有 不得轉載 瓊ICP備10200862號 主辦單位:中國(海南)改革發展研究院
建議用IE5.5以上版本瀏覽 技術支持:北京拓爾思信息技術股份有限公司 Design by Ciya Interactive
違法和不良信息舉報電話:12377 0898-66189066 舉報郵箱:[email protected] 技術支持:0898-66189066
湖北30选5直播