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自由港專欄
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海南自貿試驗區建設受到廣泛關注

作者:  時間:2018-10-17

    ■ 本報特派記者 羅霞 周曉夢

  在海南深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神之時,10月16日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》),引起了廣泛關注。

  新聞發布廳內,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、海南省副省長沈丹陽介紹《方案》,并回答記者提問;30多家境內外媒體記者就海南自貿試驗區建設相關問題踴躍提問。新聞發布廳外,不少人從網絡上獲取《方案》及相關信息,密切關注海南自貿試驗區建設情況。

  談意義

  在新聞發布會上,海南自貿試驗區建設的重大意義被強調,與會人員表達了對海南自貿試驗區建設情況的高度關注。

  王受文會上表示,賦予海南經濟特區改革開放新的使命,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。中央12號文件明確提出,支持海南全島建設自由貿易試驗區,這是黨中央、國務院著眼于國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

  王受文指出,建設海南自貿試驗區,一是有利于加快推動形成全面開放新格局。海南位于我國最南端,是相對獨立的地理單元,在海南實行更加積極主動的開放戰略,將海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶,展現了對外開放的信心和決心。二是有利于充分彰顯中國特色社會主義制度的優越性。通過建設自貿試驗區,推動海南進一步發展,充分發揮試驗、示范、引領作用,為全國全面深化改革開放蹚出一條新路,彰顯中國特色社會主義優勢,充分彰顯“四個自信”。三是有利于更好服務和融入國家重大戰略。海南全島試點,具有更廣闊的試驗空間,更多元的試驗基礎,更全面的試驗內容,通過差別化探索,更好地服務國家戰略,形成更具系統集成性的試點經驗。

  按照黨中央、國務院決策部署,商務部、海南省人民政府在深入研究、充分論證的基礎上,會同有關部門擬定了《方案》,將習近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神和中央決策部署要求,貫穿工作始終,主要體現了五點基本原則:一是堅持和加強黨的全面領導。二是堅持全面體現中國特色、海南特點。三是堅持以高水平開放推動高質量發展。四是堅持以制度創新為核心任務。五是堅持有效防控風險。

  “支持海南全島建設自由貿易試驗區,為海南全面深化改革開放注入了強大動力,也為海南提供了前所未有的發展機遇,對海南經濟社會發展邁上新臺階有著重大而深遠的意義。”沈丹陽說。

  談內容

  此次新聞發布會上,到場的境內外媒體中,境內媒體19家,港澳臺媒體5家,外國媒體8家;人民日報、新華社、中央電視臺、路透社、東京電視臺、美國全國廣播公司、塔斯社等媒體記者紛紛與會。

  大家關注的焦點包括《方案》的特點與亮點、海南自貿試驗區建設進展等情況,制度創新、營商環境等內容備受關注。

  《方案》共有七部分內容。其中加快構建開放型經濟新體制方面,包括大幅放寬外資市場準入、提升貿易便利化水平、創新貿易綜合監管模式、推動貿易轉型升級、加快金融開放創新、加強“一帶一路”國際合作等;加快服務業創新發展方面,包括推動現代服務業集聚、提升國際航運能力、提升高端旅游服務能力、加大科技國際合作力度等;加大政府職能轉變力度方面,包括深化機構和行政體制改革、建設國際一流營商環境、深入推進行政管理職能與流程優化、全面推行“互聯網+政務服務”模式、完善知識產權保護和運用體系、提高外國人才工作便利度等。

  澳亞衛視記者劉桂玲對海南自貿試驗區加快構建開放型經濟新體制等方面很感興趣,認為亮點很多。“國家非常重視海南自貿試驗區建設,未來海南可以與澳門進一步加強服務業等領域的合作。”

  “我注意到《方案》中明確實施范圍是海南島全島,這在其他自貿區是沒有出現過的。”中國網記者張若夢說,期待海南全島建設自貿試驗區,在未來能夠形成可復制、可推廣的經驗,發揮示范帶動、服務全國的積極作用,促進各地共同發展。

  談落實

  如何落實《方案》、推進海南自貿試驗區建設?對于媒體關注的這一問題,王受文表示,商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室,將按照統一部署,會同海南省和各有關單位,加大統籌協調力度,加快海南自貿試驗區各項試點任務落地實施;推動各部門及時向海南下放管理權限,加強指導和服務;加強風險防控,守住不發生系統性、區域性風險的底線。同時,支持海南積極復制推廣現有自貿試驗區成熟改革試點經驗,發揮全島試點優勢,加大制度創新力度,為全國深化改革擴大開放提供更多可借鑒經驗。

  沈丹陽介紹,海南將遵循總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則做好《方案》的組織實施。“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在國家有關部委的大力支持和指導下,我們有信心,也有決心,加快建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區,把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。”

  (本報北京10月16日電)

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